Đà Nẵng đưa Cocobay 11.000 tỷ và 3 dự án vào diện gỡ vướng pháp lý

Danh mục bổ sung dự án áp dụng cơ chế đặc thù

Ngày 9/11/2026, UBND TP Đà Nẵng thông tin đã ban hành quyết định công bố danh mục bổ sung các dự án, khu đất được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết 170/2024/QH15 và Nghị quyết 29/2026/QH16 của Quốc hội. Mục đích của danh mục là tạo cơ sở để xử lý những vướng mắc pháp lý đã tồn tại nhiều năm.

Lần bổ sung này có bốn dự án, tất cả nằm trên địa bàn phường Ngũ Hành Sơn:

• Khu nghỉ dưỡng và nhà ở cao cấp The Empire (thường được gọi là Cocobay), chủ đầu tư là Công ty CP Đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô;
• Dự án DAP của Công ty TNHH DAP;
• Dự án DAP1 của Công ty TNHH DAP1;
• Dự án DAP2 của Công ty TNHH DAP2.

Trong bốn dự án, The Empire là dự án có quy mô lớn nhất theo thông tin được công bố và cũng là dự án thu hút chú ý nhất vì đã dừng thi công trong thời gian dài.

Cocobay: vốn khoảng 11.000 tỷ đồng, dừng thi công từ đầu năm 2022

Theo thông tin đưa ra, tổng vốn đầu tư của dự án The Empire khoảng 11.000 tỷ đồng. Dự án được cấp phép và bắt đầu thi công xây dựng từ năm 2016, nhưng đến đầu năm 2022 thì dừng lại và chưa tiếp tục cho tới nay. Dự án từng được kỳ vọng trở thành tổ hợp du lịch, nghỉ dưỡng và giải trí lớn của Đà Nẵng, song quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn.

Một trong những điểm vướng được nêu rõ liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất. Qua rà soát tại hai phân khu của The Empire, giá đất tại thời điểm UBND thành phố cho thuê được xác định thấp hơn mức quy định trong bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định số 58 năm 2008 của UBND thành phố. Nội dung này đã được chỉ ra trong Kết luận 2852 của Thanh tra Chính phủ.

Ý nghĩa của việc đưa vào danh mục cơ chế đặc thù

Việc được đưa vào danh mục chưa đồng nghĩa dự án đã được tháo gỡ xong hay có thể thi công lại ngay. Đây là bước xác định dự án thuộc diện được áp dụng cơ chế, chính sách theo hai nghị quyết của Quốc hội để xem xét xử lý. Các thông tin được công bố chưa nêu lộ trình cụ thể, thời hạn giải quyết hay phương án xử lý nghĩa vụ tài chính đối với từng dự án.

Với Cocobay, hai vấn đề đáng theo dõi là cách xử lý chênh lệch giá đất đã được kết luận thanh tra nêu, và khả năng dự án quay lại thi công sau hơn bốn năm gián đoạn tính từ đầu năm 2022. Với ba dự án DAP, DAP1 và DAP2, nguồn tin hiện chưa công bố thêm quy mô hay hiện trạng cụ thể.

Tình trạng dự án bị đình trệ vì vướng pháp lý không chỉ xảy ra ở Đà Nẵng. Tại địa phương khác, Khánh Hòa cũng ghi nhận nhiều dự án phải dừng sau sáp nhập, cho thấy việc xử lý các điểm nghẽn thủ tục đang là vấn đề chung của nhiều địa phương.

Tác động tới người mua và nhà đầu tư

Quyết định này liên quan trực tiếp tới tình trạng pháp lý của các dự án tại phường Ngũ Hành Sơn, nên người đang quan tâm tới Cocobay hoặc các dự án DAP nên theo dõi các văn bản tiếp theo của UBND thành phố và thông báo của chủ đầu tư. Do chưa có thông tin về tiến độ xử lý, thời điểm dự án có thể tiếp tục triển khai hay phương án đối với từng nhóm khách hàng, tác động cụ thể tới thị trường còn phải chờ thêm dữ liệu chính thức.

Người mua cần phân biệt giữa việc dự án được đưa vào danh mục xử lý vướng mắc và việc dự án đã hoàn tất thủ tục pháp lý. Chỉ khi có văn bản xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính và cho phép tiếp tục triển khai, tình trạng pháp lý của dự án mới thay đổi thực chất.

Những điểm cần theo dõi tiếp

• Văn bản hướng dẫn hoặc phương án xử lý cụ thể của UBND thành phố cho từng dự án trong danh mục.
• Cách tính lại hoặc điều chỉnh nghĩa vụ tài chính về đất tại hai phân khu của The Empire.
• Kế hoạch thi công lại, nếu có, của Công ty CP Đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô.
• Thông tin quy mô, hiện trạng của các dự án DAP, DAP1 và DAP2.

Mốc thời gian

1. 2016 Dự án The Empire (Cocobay) được cấp phép và triển khai thi công xây dựng.
2. Đầu năm 2022 Dự án dừng thi công và chưa tiếp tục cho tới nay.
3. 09/11/2026 UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định công bố danh mục bổ sung, đưa Cocobay và 3 dự án DAP vào diện áp dụng cơ chế đặc thù.

Review Bất Động Sản Việt Nam tổng hợp.